ВРУ подано проєкт №12367 від 30.12.2024, а також альтернативні законопроєкти №12367-1, №12367-2, №12367-3.На думку експертів Спілки, наведені Законопроєкти порушують завдання та принципи кримінального процесуального права, з огляду на наступне:
1️⃣ Законопроєктом №12367 передбачено виключення п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, який регулює закриття КП у разі закінчення строків досудового розслідування. Натомість, у випадку бездіяльності прокурора, сторона захисту має право звернутись до слідчого судді із клопотанням про закінчення досудового розслідування.
Такі зміни покладають додатковий тягар на сторону захисту, якій доведеться витрачати час та зусилля на дії, які прокурор зобов’язаний вчинити у межах своїх повноважень. Також, це додатково навантажить систему правосуддя, що може негативно вплинути на строки досудового розслідування, якість дослідження доказів та належну оцінку справи.
Наведені зміни додатково ставлять під ризик дотримання розумних строків при притягненні осіб до відповідальності, чим порушується виконання завдання із здійснення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду. Більше того, безкінечні розслідування та доведення необхідності закінчення слідства ставлять підозрювану особу у стан правової невизначеності.
2️⃣ Законопроєктом №12367-3 передбачено можливість керівника обласної прокуратури, заступника Генерального прокурора продовжувати строки досудового розслідування до 6 місяців, а керівника САП до 6 та 12 місяців.
Наведені зміни підривають авторитет інституту судового контролю, що може призводити до грубих порушень прав людини. Судовий контроль служить ефективною гарантією захисту від можливого неналежного поводження, а також від зловживання повноваженнями, покладеними на співробітників правоохоронних органів.
Відповідні зміни підвищують ризики того, що прокурори можуть використовувати у своїх цілях продовження строків, порушуючи основоположний принцип змагальності. Таким чином, підозрювані будуть перебувати під постійним кримінальним переслідуванням та тиском, а інститут продовження строків втратить своє призначення.
❗️ Спілка Diia.City Union доєднується до заяви бізнес-асоціацій та закликає народних депутатів не голосувати за наведені законопроєкти та ініціювати належне обговорення із представниками бізнесу, наукової спільноти та громадськості.
Переконані, що подальші зміни, які будуть розроблятись широкою юридичною спільнотою, допоможуть зміцнити справедливу та стабільну систему правосуддя.
